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Acordo Mercosul–EFTA: o que muda para aço, siderurgia e metais

Aço, ferro, alumínio, cobre, níquel, zinco e outros metais brasileiros entram sem tarifa na Islândia desde 1º/10/2026 e na Noruega a partir de 1º/11/2026. A Suíça, principal destino do setor, ainda não aplica o acordo. Ao mesmo tempo, o Brasil vai cortar aos poucos as tarifas sobre níquel, ferroligas, parafusos e conexões vindos da EFTA.

Guia gratuitaOportunidades e riscosAtualizada em 8 de outubro de 2026
US$ 70 miexportações do setor à EFTA em 2025Suíça, Noruega, Islândia, Liechtenstein
US$ 146 miimportações do setor vindas da EFTAconcorrência no Brasil
12%das importações em produtos que o Brasil não liberalizaAnexo II do acordo
119.835empresas do setor no BrasilReceita Federal, CNPJ ativos
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Em uma frase

Os metais brasileiros já entram sem tarifa na Islândia e, a partir de 1º/11/2026, também na Noruega; a Suíça, que comprou US$ 57,2 milhões do setor em 2025, ainda não aplica o acordo.

Quando muda: o calendário

  1. 1º/10/2026O acordo entra em vigor entre Brasil e Islândia. Os capítulos 72 a 81 do setor entram na Islândia sem tarifa. O Brasil começa a cortar as tarifas sobre os produtos islandeses.
  2. 1º/11/2026O acordo entra em vigor entre Brasil e Noruega. Os metais brasileiros passam a entrar na Noruega isentos. O Brasil começa a cortar as tarifas sobre os produtos noruegueses.
  3. 1º/1/2027Novo corte anual nas tarifas brasileiras sobre produtos da Islândia e da Noruega, como ferroligas, níquel, zinco, parafusos e conexões.
  4. 1º/1/2030Tarifa brasileira zero para os produtos da categoria 4: ferroligas (7202), catodos e ligas de níquel (7502.10.10 e 7502.20.00) e zinco bruto (7901).
  5. 1º/1/2036Tarifa brasileira zero para a maior parte dos parafusos (7318), das conexões de aço (7307), das obras de ferro ou aço (7326) e dos acessórios de cobre (7412).
  6. 1º/1/2041Últimas linhas do setor chegam a zero no Brasil (categoria 15), como os tira-fundos, os parafusos para madeira e parte de 7326.90.

O que muda para o setor

O acordo entre o Mercosul e a EFTA (Suíça, Noruega, Islândia e Liechtenstein) trata ferro, aço e metais não ferrosos como produtos industriais. Para os produtos industriais, a regra é simples: tarifa zero desde o primeiro dia, sem escalonamento. Isso vale para todos os capítulos do setor: 72, 73, 74, 75, 76, 78, 79 e 81.

O acordo vale país a país. Hoje ele está em vigor com a Islândia, desde 1º/10/2026. Com a Noruega, entra em vigor em 1º/11/2026. Com a Suíça e com Liechtenstein, ainda não há data: nesses dois países continua valendo a tarifa normal.

Esse ponto pesa muito para o setor. Em 2025, o Brasil exportou US$ 70,1 milhões em produtos do setor para a EFTA (em 2024 foram US$ 26,9 milhões). Desse total, US$ 57,2 milhões foram para a Suíça, US$ 12,6 milhões para a Noruega e US$ 0,3 milhão para a Islândia. Ou seja, a maior parte do benefício na exportação ainda não chegou.

Do outro lado, o Brasil importou US$ 145,9 milhões do setor vindos da EFTA em 2025, sendo US$ 96,4 milhões da Noruega. As tarifas brasileiras sobre esses produtos vão cair em etapas anuais até 2030, 2034, 2036 ou 2041, conforme o produto. Algumas linhas não caem nunca. O efeito é misto: há oportunidade para quem exporta, e mais concorrência para quem fabrica níquel, ferroligas, parafusos e conexões no Brasil. Quem compra esses insumos, por outro lado, pode pagar menos.

Quais produtos ganham e quais ficam de fora

Lado EFTA (o que eles cobram do produto brasileiro): os capítulos 72, 73, 74, 75, 76, 78, 79 e 81 são isentos na Islândia, na Noruega e, quando o acordo valer lá, na Suíça e em Liechtenstein. A isenção vale para o capítulo inteiro e não há linhas excluídas no setor.

Lado Brasil (o que o Brasil cobra de produtos da EFTA): a tarifa cai em cortes anuais iguais, sempre em 1º de janeiro, até chegar a zero na data indicada.

Código NCMProdutoTarifa-baseQuando zera
7202 (todas as linhas)Ferroligas5,4%1º/1/2030 (5 cortes)
7502.10.10 e 7502.20.00Catodos e ligas de níquel5,4%1º/1/2030
7502.10.90Outro níquel não ligado–Excluído: vale a TEC
7901 (todas as linhas)Zinco em formas brutas7,2% (7901.12.90: 5,4%)1º/1/2030
7505.12, 7505.21, 7505.22Barras, perfis e fios de níquel10,8% (nitinol: 0%)1º/1/2034 (9 cortes)
7505.11.10, .21, .29Barras e perfis de níquel não ligado–Excluídos: vale a TEC
7318.22.00 e 7318.24.00Outras arruelas; chavetas e contrapinos16%1º/1/2034
7318 (maioria das linhas)Parafusos, rebites, arruelas de pressão16%1º/1/2036 (11 cortes)
7318.11.00 e 7318.12.00Tira-fundos e parafusos para madeira14,4%1º/1/2041 (16 cortes)
7318.16.00Porcas16%Não zera: desconto fixo de 50% sobre a base
7307 (maioria das linhas)Flanges, cotovelos, acessórios para tubos12,6%1º/1/2036
7307.19.10Acessórios de ferro fundido maleável acima de 50,8 mm12,6%1º/1/2041
7326.11, 7326.19, 7326.20Obras de ferro ou aço, obras de fio16,2% a 18%1º/1/2036
7326.90.90Outras obras de ferro ou aço18%1º/1/2041
7412Acessórios para tubos, de cobre12,6%1º/1/2036

Em valor, considerando as importações de 2025 do setor vindas da EFTA, 5,3% já tinham tarifa zero, 1,1% zeram na entrada em vigor, 42,5% zeram entre 2027 e 2030, 6,7% entre 2031 e 2034, 26,8% entre 2035 e 2036 e 5,7% entre 2037 e 2041. Os 12,0% restantes não zeram. A tabela mostra só as principais posições. Ao todo, o setor tem 621 linhas no cronograma brasileiro. Confirme sempre o seu código NCM com o despachante.

Os números do setor com a EFTA

Valores FOB de 2025 (ComexStat/MDIC). O acordo vale com a Islândia desde 1º/10/2026 e com a Noruega desde 1º/11/2026; Suíça e Liechtenstein ainda não.

PaísExportações do BrasilImportações do Brasil
SuíçaUS$ 57 miUS$ 47 mi
NoruegaUS$ 13 miUS$ 96 mi
IslândiaUS$ 269 milUS$ 2,2 mi
LiechtensteinUS$ 0US$ 128 mil

Quando a tarifa brasileira sobre produtos da EFTA chega a zero

Prazo% das importações de 2025
já era zero5,3%
imediato (2026)1,1%
2027–203042,5%
2031–20346,7%
2035–203626,8%
2037–20415,7%
não zera12,0%

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  • Oportunidades para quem exporta
  • Riscos: a concorrência da EFTA no Brasil
  • Suíça: o que esperar
  • Regras de origem: o essencial
  • O que fazer agora: checklist

Perguntas frequentes

O aço brasileiro já entra sem tarifa na Noruega?

A partir de 1º/11/2026, sim. Os capítulos 72 a 81 são isentos na Noruega desde o primeiro dia de vigência, desde que o produto cumpra as regras de origem.

Quando o acordo Mercosul–EFTA começa a valer na Suíça?

Ainda não há data. O Parlamento suíço aprovou o acordo em setembro de 2026, mas foi lançado um referendo. Pela nossa estimativa, a vigência é improvável antes de 2027, o que ainda deve ser confirmado.

O alumínio brasileiro paga tarifa na EFTA com o acordo?

Não. O capítulo 76 é isento nos quatro países, mas só onde o acordo já vale: hoje na Islândia, a partir de 1º/11/2026 na Noruega, e na Suíça e em Liechtenstein só depois da vigência lá.

Quando cai a tarifa de importação de ferroligas e níquel da EFTA no Brasil?

As ferroligas (7202) e parte do níquel (7502.10.10 e 7502.20.00) têm base de 5,4% e chegam a zero em 1º/1/2030. A linha 7502.10.90 está excluída e continua pagando a TEC.

Parafusos e porcas da Suíça ou da Noruega vão ficar mais baratos no Brasil?

A queda é lenta. A maioria dos parafusos (base de 16%) zera em 2036 e alguns só em 2041. As porcas têm apenas um desconto fixo de 50%. Para os produtos suíços, nada muda até o acordo valer na Suíça.

Como provar a origem para exportar com tarifa zero à EFTA?

Você pode fazer uma declaração de origem na fatura, válida por 1 ano, ou pedir um certificado de origem. É preciso guardar os documentos por 3 anos.

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Guia informativa, não é consultoria aduaneira. O código que vale para exportar é o da pauta do país importador; confirme a classificação com o seu despachante e o importador.

Fontes

  • Decreto nº 13.126/2026 (Planalto)
  • Portaria SECEX nº 544/2026 (Diário Oficial da União)
  • Portal Siscomex: página do Acordo Mercosul–EFTA e Anexos II a V
  • MDIC: Manual de Desgravação Tarifária e Manual de Regras de Origem do Acordo Mercosul–EFTA
  • Acordo Mercosul–EFTA, Anexo I (Regras de Origem)
  • MDIC: notícia de 02/10/2026 sobre a regulamentação das cotas
  • Parlamento suíço: registros de votação de 14/09/2026 e 16/09/2026
  • Partido Verde suíço: comunicado sobre o referendo
  • CNI (Portal da Indústria)
  • Acordo Mercosul–EFTA, Anexos II a V (cronogramas)
  • ComexStat/MDIC — comércio com Suíça, Noruega, Islândia e Liechtenstein
  • Receita Federal — cadastro CNPJ (março de 2026)