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Acordo Mercosul–EFTA: o que muda para aço, siderurgia e metais
Aço, ferro, alumínio, cobre, níquel, zinco e outros metais brasileiros entram sem tarifa na Islândia desde 1º/10/2026 e na Noruega a partir de 1º/11/2026. A Suíça, principal destino do setor, ainda não aplica o acordo. Ao mesmo tempo, o Brasil vai cortar aos poucos as tarifas sobre níquel, ferroligas, parafusos e conexões vindos da EFTA.
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Em uma frase
Os metais brasileiros já entram sem tarifa na Islândia e, a partir de 1º/11/2026, também na Noruega; a Suíça, que comprou US$ 57,2 milhões do setor em 2025, ainda não aplica o acordo.
Quando muda: o calendário
- 1º/10/2026O acordo entra em vigor entre Brasil e Islândia. Os capítulos 72 a 81 do setor entram na Islândia sem tarifa. O Brasil começa a cortar as tarifas sobre os produtos islandeses.
- 1º/11/2026O acordo entra em vigor entre Brasil e Noruega. Os metais brasileiros passam a entrar na Noruega isentos. O Brasil começa a cortar as tarifas sobre os produtos noruegueses.
- 1º/1/2027Novo corte anual nas tarifas brasileiras sobre produtos da Islândia e da Noruega, como ferroligas, níquel, zinco, parafusos e conexões.
- 1º/1/2030Tarifa brasileira zero para os produtos da categoria 4: ferroligas (7202), catodos e ligas de níquel (7502.10.10 e 7502.20.00) e zinco bruto (7901).
- 1º/1/2036Tarifa brasileira zero para a maior parte dos parafusos (7318), das conexões de aço (7307), das obras de ferro ou aço (7326) e dos acessórios de cobre (7412).
- 1º/1/2041Últimas linhas do setor chegam a zero no Brasil (categoria 15), como os tira-fundos, os parafusos para madeira e parte de 7326.90.
O que muda para o setor
O acordo entre o Mercosul e a EFTA (Suíça, Noruega, Islândia e Liechtenstein) trata ferro, aço e metais não ferrosos como produtos industriais. Para os produtos industriais, a regra é simples: tarifa zero desde o primeiro dia, sem escalonamento. Isso vale para todos os capítulos do setor: 72, 73, 74, 75, 76, 78, 79 e 81.
O acordo vale país a país. Hoje ele está em vigor com a Islândia, desde 1º/10/2026. Com a Noruega, entra em vigor em 1º/11/2026. Com a Suíça e com Liechtenstein, ainda não há data: nesses dois países continua valendo a tarifa normal.
Esse ponto pesa muito para o setor. Em 2025, o Brasil exportou US$ 70,1 milhões em produtos do setor para a EFTA (em 2024 foram US$ 26,9 milhões). Desse total, US$ 57,2 milhões foram para a Suíça, US$ 12,6 milhões para a Noruega e US$ 0,3 milhão para a Islândia. Ou seja, a maior parte do benefício na exportação ainda não chegou.
Do outro lado, o Brasil importou US$ 145,9 milhões do setor vindos da EFTA em 2025, sendo US$ 96,4 milhões da Noruega. As tarifas brasileiras sobre esses produtos vão cair em etapas anuais até 2030, 2034, 2036 ou 2041, conforme o produto. Algumas linhas não caem nunca. O efeito é misto: há oportunidade para quem exporta, e mais concorrência para quem fabrica níquel, ferroligas, parafusos e conexões no Brasil. Quem compra esses insumos, por outro lado, pode pagar menos.
Quais produtos ganham e quais ficam de fora
Lado EFTA (o que eles cobram do produto brasileiro): os capítulos 72, 73, 74, 75, 76, 78, 79 e 81 são isentos na Islândia, na Noruega e, quando o acordo valer lá, na Suíça e em Liechtenstein. A isenção vale para o capítulo inteiro e não há linhas excluídas no setor.
Lado Brasil (o que o Brasil cobra de produtos da EFTA): a tarifa cai em cortes anuais iguais, sempre em 1º de janeiro, até chegar a zero na data indicada.
| Código NCM | Produto | Tarifa-base | Quando zera |
|---|---|---|---|
| 7202 (todas as linhas) | Ferroligas | 5,4% | 1º/1/2030 (5 cortes) |
| 7502.10.10 e 7502.20.00 | Catodos e ligas de níquel | 5,4% | 1º/1/2030 |
| 7502.10.90 | Outro níquel não ligado | – | Excluído: vale a TEC |
| 7901 (todas as linhas) | Zinco em formas brutas | 7,2% (7901.12.90: 5,4%) | 1º/1/2030 |
| 7505.12, 7505.21, 7505.22 | Barras, perfis e fios de níquel | 10,8% (nitinol: 0%) | 1º/1/2034 (9 cortes) |
| 7505.11.10, .21, .29 | Barras e perfis de níquel não ligado | – | Excluídos: vale a TEC |
| 7318.22.00 e 7318.24.00 | Outras arruelas; chavetas e contrapinos | 16% | 1º/1/2034 |
| 7318 (maioria das linhas) | Parafusos, rebites, arruelas de pressão | 16% | 1º/1/2036 (11 cortes) |
| 7318.11.00 e 7318.12.00 | Tira-fundos e parafusos para madeira | 14,4% | 1º/1/2041 (16 cortes) |
| 7318.16.00 | Porcas | 16% | Não zera: desconto fixo de 50% sobre a base |
| 7307 (maioria das linhas) | Flanges, cotovelos, acessórios para tubos | 12,6% | 1º/1/2036 |
| 7307.19.10 | Acessórios de ferro fundido maleável acima de 50,8 mm | 12,6% | 1º/1/2041 |
| 7326.11, 7326.19, 7326.20 | Obras de ferro ou aço, obras de fio | 16,2% a 18% | 1º/1/2036 |
| 7326.90.90 | Outras obras de ferro ou aço | 18% | 1º/1/2041 |
| 7412 | Acessórios para tubos, de cobre | 12,6% | 1º/1/2036 |
Em valor, considerando as importações de 2025 do setor vindas da EFTA, 5,3% já tinham tarifa zero, 1,1% zeram na entrada em vigor, 42,5% zeram entre 2027 e 2030, 6,7% entre 2031 e 2034, 26,8% entre 2035 e 2036 e 5,7% entre 2037 e 2041. Os 12,0% restantes não zeram. A tabela mostra só as principais posições. Ao todo, o setor tem 621 linhas no cronograma brasileiro. Confirme sempre o seu código NCM com o despachante.
Os números do setor com a EFTA
Valores FOB de 2025 (ComexStat/MDIC). O acordo vale com a Islândia desde 1º/10/2026 e com a Noruega desde 1º/11/2026; Suíça e Liechtenstein ainda não.
| País | Exportações do Brasil | Importações do Brasil |
|---|---|---|
| Suíça | US$ 57 mi | US$ 47 mi |
| Noruega | US$ 13 mi | US$ 96 mi |
| Islândia | US$ 269 mil | US$ 2,2 mi |
| Liechtenstein | US$ 0 | US$ 128 mil |
Quando a tarifa brasileira sobre produtos da EFTA chega a zero
| Prazo | % das importações de 2025 |
|---|---|
| já era zero | 5,3% |
| imediato (2026) | 1,1% |
| 2027–2030 | 42,5% |
| 2031–2034 | 6,7% |
| 2035–2036 | 26,8% |
| 2037–2041 | 5,7% |
| não zera | 12,0% |
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- Oportunidades para quem exporta
- Riscos: a concorrência da EFTA no Brasil
- Suíça: o que esperar
- Regras de origem: o essencial
- O que fazer agora: checklist
Perguntas frequentes
O aço brasileiro já entra sem tarifa na Noruega?
A partir de 1º/11/2026, sim. Os capítulos 72 a 81 são isentos na Noruega desde o primeiro dia de vigência, desde que o produto cumpra as regras de origem.
Quando o acordo Mercosul–EFTA começa a valer na Suíça?
Ainda não há data. O Parlamento suíço aprovou o acordo em setembro de 2026, mas foi lançado um referendo. Pela nossa estimativa, a vigência é improvável antes de 2027, o que ainda deve ser confirmado.
O alumínio brasileiro paga tarifa na EFTA com o acordo?
Não. O capítulo 76 é isento nos quatro países, mas só onde o acordo já vale: hoje na Islândia, a partir de 1º/11/2026 na Noruega, e na Suíça e em Liechtenstein só depois da vigência lá.
Quando cai a tarifa de importação de ferroligas e níquel da EFTA no Brasil?
As ferroligas (7202) e parte do níquel (7502.10.10 e 7502.20.00) têm base de 5,4% e chegam a zero em 1º/1/2030. A linha 7502.10.90 está excluída e continua pagando a TEC.
Parafusos e porcas da Suíça ou da Noruega vão ficar mais baratos no Brasil?
A queda é lenta. A maioria dos parafusos (base de 16%) zera em 2036 e alguns só em 2041. As porcas têm apenas um desconto fixo de 50%. Para os produtos suíços, nada muda até o acordo valer na Suíça.
Como provar a origem para exportar com tarifa zero à EFTA?
Você pode fazer uma declaração de origem na fatura, válida por 1 ano, ou pedir um certificado de origem. É preciso guardar os documentos por 3 anos.
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A NanoIris cruza dados oficiais de comércio exterior, empresas e regras para mostrar o impacto nos seus produtos, nos seus clientes e nos seus concorrentes, código por código.
Guia informativa, não é consultoria aduaneira. O código que vale para exportar é o da pauta do país importador; confirme a classificação com o seu despachante e o importador.
Fontes
- Decreto nº 13.126/2026 (Planalto)
- Portaria SECEX nº 544/2026 (Diário Oficial da União)
- Portal Siscomex: página do Acordo Mercosul–EFTA e Anexos II a V
- MDIC: Manual de Desgravação Tarifária e Manual de Regras de Origem do Acordo Mercosul–EFTA
- Acordo Mercosul–EFTA, Anexo I (Regras de Origem)
- MDIC: notícia de 02/10/2026 sobre a regulamentação das cotas
- Parlamento suíço: registros de votação de 14/09/2026 e 16/09/2026
- Partido Verde suíço: comunicado sobre o referendo
- CNI (Portal da Indústria)
- Acordo Mercosul–EFTA, Anexos II a V (cronogramas)
- ComexStat/MDIC — comércio com Suíça, Noruega, Islândia e Liechtenstein
- Receita Federal — cadastro CNPJ (março de 2026)
