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Acordo Mercosul–EFTA: o que muda para vidro, cerâmica e construção
O acordo zera a tarifa dos países da EFTA para vidro, cerâmica, pedras e outros produtos dos capítulos 68, 69 e 70, mas hoje isso só vale na Islândia e, a partir de 1º/11/2026, também na Noruega. O comércio do setor com a EFTA é pequeno e quase todo com a Suíça, onde o acordo ainda não vale. Por isso o efeito imediato é baixo.
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Em uma frase
Dos US$ 2,7 milhões que o setor exportou à EFTA em 2025, US$ 2,4 milhões foram para a Suíça, onde o acordo ainda depende de referendo: o ganho real só chega quando a Suíça entrar.
Quando muda: o calendário
- 1º/10/2026Acordo em vigor entre Brasil e Islândia. Produtos dos capítulos 68, 69 e 70 entram isentos na Islândia. O Brasil aplica o primeiro corte (Ano 0) às importações islandesas.
- 1º/11/2026Acordo em vigor entre Brasil e Noruega. Os produtos do setor entram isentos na Noruega, e o Brasil aplica o primeiro corte às importações norueguesas.
- 1º/1/2027Segundo corte (Ano 1) das tarifas brasileiras sobre produtos da Islândia e da Noruega.
- 1º/1/2030Tarifa brasileira zero, na categoria 4, para mós e pedras de amolar (6804) e para lã de rocha, vermiculita expandida e isolantes minerais (6806).
- 1º/1/2034Tarifa brasileira zero, na categoria 8, para abrasivos (6805), cerâmicas técnicas (6909), a maior parte da fibra e da lã de vidro (7019) e a maior parte dos refratários (6902).
- 1º/1/2036Tarifa brasileira zero, na categoria 10, para várias obras de matérias minerais (6815) e para vidro de laboratório de quartzo e de baixa dilatação (7017.10 e 7017.20).
O que muda para o setor
O acordo entre o Mercosul e a EFTA (Suíça, Noruega, Islândia e Liechtenstein) trata vidro, cerâmica, pedras, abrasivos e materiais minerais como produtos industriais. Nos países da EFTA, os capítulos 68, 69 e 70 ficam isentos de tarifa desde o primeiro dia em que o acordo vale, sem escalonamento.
O acordo vale país por país. Situação hoje:
- Islândia: em vigor desde 1º/10/2026.
- Noruega: em vigor a partir de 1º/11/2026.
- Suíça e Liechtenstein: ainda não. Na Suíça há um referendo em curso. Até lá, vale a tarifa normal.
Esse ponto pesa muito para o setor. Em 2025, segundo os dados do ComexStat, você e seus concorrentes exportaram US$ 2,7 milhões à EFTA, e US$ 2,4 milhões foram para a Suíça. A Noruega comprou US$ 0,2 milhão e a Islândia praticamente nada. Ou seja, quase todo o benefício para quem exporta ainda não chegou.
Do outro lado, o Brasil vai reduzir aos poucos as tarifas sobre produtos da EFTA. A maior parte das importações do setor só chega a tarifa zero entre 2031 e 2034. As importações vindas da EFTA somaram US$ 6,8 milhões em 2025, dos quais US$ 6,3 milhões da Suíça, que ainda não tem preferência no Brasil. Os volumes são pequenos diante das 55.533 empresas ativas do setor no país. Por isso classificamos o impacto como baixo, por enquanto.
Quais produtos ganham e quais ficam de fora
Lado EFTA (o que você paga para vender lá): os capítulos 68 (pedra, gesso, cimento, mica e semelhantes), 69 (cerâmica) e 70 (vidro) são isentos na Islândia, na Noruega e, quando o acordo valer, na Suíça e em Liechtenstein. Atenção: para exportar, o código que vale é o da pauta do país importador, não a NCM da sua fatura.
Lado Brasil (o que o concorrente da EFTA paga para vender aqui):
| Produto (NCM) | Tarifa-base | Categoria | Tarifa zero em |
|---|---|---|---|
| Mós e pedras de amolar (6804) | 5,4% | 4 | 1º/1/2030 |
| Lã de rocha, vermiculita expandida, isolantes minerais (6806) | 7,2% | 4 | 1º/1/2030 |
| Abrasivos sobre tecido, papel e outros suportes (6805) | 9% | 8 | 1º/1/2034 |
| Cerâmica técnica para usos químicos e industriais (6909, quase todas as linhas) | 10,8% | 8 | 1º/1/2034 |
| Fibra de vidro: fios cortados e outras mechas (7019.11.00 e 7019.12.90) | 20% | 8 | 1º/1/2034 |
| Fibra de vidro: mantas, véus, vários tecidos, lã de vidro (7019, maioria) | 10,8% | 8 | 1º/1/2034 |
| Tecidos de fibra de vidro 7019.63.00, 7019.64.00 e 7019.66.00 | 10,8% | 0 | Já na entrada em vigor |
| Refratários (6902, maioria) | 9% | 8 | 1º/1/2034 |
| Tijolos sílico-aluminosos (6902.20.10) | 9% | 10 | 1º/1/2036 |
| Obras de matérias minerais, turfa, obras de fibra de carbono (6815, várias linhas) | 12,6% | 10 | 1º/1/2036 |
| Vidro de laboratório de quartzo e de baixa dilatação (7017.10.00 e 7017.20.00) | 12,6% | 10 | 1º/1/2036 |
| Outros vidros de laboratório (7017.90.00) | 12,6% | 8 | 1º/1/2034 |
Várias linhas já tinham tarifa-base de 0%, como algumas cerâmicas técnicas, fibras de carbono e certos refratários. Pelo peso nas importações de 2025, 9,1% já entravam com tarifa zero, 1,5% zeram de imediato, 11,5% entre 2027 e 2030, 64,3% entre 2031 e 2034, 11,3% entre 2035 e 2036 e 2,0% entre 2037 e 2041. Só 0,3% não chega a zero. Confirme com seu despachante a NCM exata do seu produto.
Os prazos acima valem para Islândia e Noruega. Para a Suíça, a contagem dos anos começa quando o acordo entrar em vigor lá, e as datas podem ser diferentes. Isso deve ser confirmado.
Os números do setor com a EFTA
Valores FOB de 2025 (ComexStat/MDIC). O acordo vale com a Islândia desde 1º/10/2026 e com a Noruega desde 1º/11/2026; Suíça e Liechtenstein ainda não.
| País | Exportações do Brasil | Importações do Brasil |
|---|---|---|
| Suíça | US$ 2,4 mi | US$ 6,3 mi |
| Noruega | US$ 150 mil | US$ 525 mil |
| Islândia | US$ 9 mil | US$ 0 |
| Liechtenstein | US$ 117 mil | US$ 7 mil |
Quando a tarifa brasileira sobre produtos da EFTA chega a zero
| Prazo | % das importações de 2025 |
|---|---|
| já era zero | 9,1% |
| imediato (2026) | 1,5% |
| 2027–2030 | 11,5% |
| 2031–2034 | 64,3% |
| 2035–2036 | 11,3% |
| 2037–2041 | 2,0% |
| não zera | 0,3% |
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- Oportunidades para quem exporta
- Riscos: a concorrência da EFTA no Brasil
- Suíça: o que esperar
- Regras de origem: o essencial
- O que fazer agora: checklist
Perguntas frequentes
O acordo Mercosul–EFTA já está valendo para vidro e cerâmica?
Sim, mas só com a Islândia (desde 1º/10/2026) e, a partir de 1º/11/2026, com a Noruega. Com a Suíça e Liechtenstein ainda não: na Suíça há um referendo em curso.
Quanto é a tarifa para exportar pedras e cerâmica para a Noruega com o acordo?
Zero. Os capítulos 68, 69 e 70 são produtos industriais e entram isentos desde o primeiro dia, desde que o produto cumpra as regras de origem.
Quando vou poder exportar para a Suíça sem tarifa?
Ainda não há data. O parlamento suíço aprovou o acordo em setembro de 2026, mas um referendo foi lançado. Pela nossa estimativa, a entrada em vigor é improvável antes de 2027.
Quando zera a tarifa do Brasil para abrasivos e fibra de vidro da EFTA?
Para abrasivos (6805) e a maior parte da fibra de vidro (7019), em 1º/1/2034, com cortes anuais iguais. Alguns tecidos de fibra de vidro zeram já na entrada em vigor. Confirme a NCM exata com o despachante.
Preciso de certificado de origem para exportar para a EFTA?
Você pode escolher: fazer uma declaração de origem na fatura (autocertificação, válida por 1 ano) ou usar um certificado emitido por entidade competente. Guarde os documentos por 3 anos.
Precisa de mais do que uma guia?
A NanoIris cruza dados oficiais de comércio exterior, empresas e regras para mostrar o impacto nos seus produtos, nos seus clientes e nos seus concorrentes, código por código.
Guia informativa, não é consultoria aduaneira. O código que vale para exportar é o da pauta do país importador; confirme a classificação com o seu despachante e o importador.
Fontes
- Decreto nº 13.126/2026 (Planalto): https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2026/decreto/d13126.htm
- Portaria SECEX nº 544/2026 (DOU): https://www.in.gov.br/web/dou/-/portaria-secex-n-544-de-30-de-setembro-de-2026-736015525
- Página do acordo no Siscomex: https://www.gov.br/siscomex/pt-br/acordos-comerciais/mercosul-efta
- Anexo II – Cronograma de desgravação do Mercosul: https://www.gov.br/siscomex/pt-br/acordos-comerciais/arquivos/2026/acordo-mercosul-efta/textos-em-portugues/08-mercosul-efta-anexo-ii-cronograma-de-desgravacao-do-mercosul.pdf
- Manual de Desgravação Tarifária (MDIC): https://www.gov.br/siscomex/pt-br/acordos-comerciais/arquivos/2026/acordo-mercosul-efta/manuais/2907_efta_desgravacao-tarifaria_v5-1.pdf
- Anexo I – Regras de origem: https://www.gov.br/siscomex/pt-br/acordos-comerciais/arquivos/2026/acordo-mercosul-efta/textos-em-portugues/02-mercosul-efta-anexo-i-regras-de-origem.pdf
- Manual de Regras de Origem (MDIC): https://www.gov.br/siscomex/pt-br/acordos-comerciais/arquivos/2026/acordo-mercosul-efta/manuais/1808_efta_manual-regras-de-origem_v3.pdf
- MDIC, notícia de 02/10/2026: https://www.gov.br/mdic/pt-br/assuntos/noticias/2026-periodo-eleitoral/outubro/governo-regulamenta-uso-de-cotas-previstas-no-acordo-mercosul2013efta
- Parlamento suíço, votações: https://www.parlament.ch/poly/Abstimmung/52/out/vote_52_32712.pdf e https://www.parlament.ch/poly/Abstimmung/52/out/vote_52_32913.pdf
- Verdes suíços, lançamento do referendo: https://gruene.ch/medienmitteilungen/breite-zivilgesellschaftliche-allianz-ergreift-referendum-gegen-mercosur-abkommen
- Acordo Mercosul–EFTA, Anexos II a V (cronogramas)
- ComexStat/MDIC — comércio com Suíça, Noruega, Islândia e Liechtenstein
- Receita Federal — cadastro CNPJ (março de 2026)
