Acordo Mercosul–EFTA: o que muda para soja, milho e grãos

Quando muda: o calendário

1. 1º/10/2026O acordo entra em vigor entre Brasil e Islândia. As linhas de grãos que detalhamos na pauta islandesa têm direito zero, mas o setor não exportou para a Islândia em 2025.
2. 1º/11/2026O acordo entra em vigor entre Brasil e Noruega, o principal destino do setor. Todas as preferências norueguesas valem desde o primeiro dia.
3. A definirO governo vai publicar um ato normativo para regular o uso das cotas norueguesas, como a de milho. Até a data desta guia, ele ainda não saiu.
4. 1º/1/2027Começa o Ano 1 do acordo. Entra em vigor a próxima redução das tarifas brasileiras sobre produtos da EFTA nas linhas com desgravação. Do lado da EFTA, nada muda: tudo já vale desde o início.
5. Sem data (provavelmente não antes de 2027)Entrada em vigor para Suíça e Liechtenstein. Ela depende do referendo lançado na Suíça em 16/09/2026. Só então valem as cotas suíças de milho, trigo, arroz e bagaço de soja.

O que muda para o setor

O acordo entre o Mercosul e a EFTA (Islândia, Noruega, Suíça e Liechtenstein) não começa no mesmo dia em todos os países. Ele vale par a par: só há preferência entre o Brasil e os países onde o acordo já está em vigor.

• Islândia: em vigor desde 1º/10/2026.
• Noruega: em vigor a partir de 1º/11/2026.
• Suíça e Liechtenstein: ainda não. Na Suíça foi lançado um referendo, e a data da entrada em vigor está indefinida. Até lá, vale a tarifa normal.

Para soja, milho e grãos, o mapa é claro. Segundo os dados do ComexStat, o setor exportou US$ 45,6 milhões à EFTA em 2025, todos para a Noruega. Quase tudo foi soja (posição 1201, US$ 44,6 milhões). O resto foi farelo e tortas de soja (2304, US$ 0,9 milhão) e arroz (1006, US$ 0,1 milhão). Em 2024, as vendas tinham sido de US$ 213,2 milhões. A queda é forte, mas os dados oficiais não explicam o motivo, então não tire conclusões só desses dois anos.

Do lado das importações, o Brasil não comprou nada do setor desses países em 2025. A abertura do mercado brasileiro, portanto, praticamente não traz concorrência nova para você.

Quais produtos ganham e quais ficam de fora

Noruega (vale a partir de 1º/11/2026, tudo desde o primeiro dia):

No acordo, a Noruega também dá isenção a rações para peixes e às matérias-primas delas, conforme o uso final, além de uma cota isenta de 5.000 t de bagaço/farelo de soja. A linha exata da soja em grão (1201) na pauta norueguesa não está entre as que detalhamos. Confirme com o despachante o código e o tratamento antes de embarcar.

Islândia (desde 1º/10/2026): as 23 linhas agrícolas do setor que conferimos (trigo, cevada, milho, arroz) têm direito zero, tanto ad valorem quanto específico. Segundo o MAPA, há liberalização total para milho, ração animal e farelo de soja.

Suíça e Liechtenstein (ainda sem vigência): das 69 linhas do setor, 35 ficam com direito 0, 27 não são cobertas (NC) e algumas recebem só um desconto sobre a tarifa normal ("NMF menos X"). As cotas estão na seção sobre a Suíça.

Brasil, sobre produtos da EFTA: são 25 linhas do setor no cronograma brasileiro. Como as importações foram zero em 2025, o efeito prático é pequeno. Se você importa sementes ou insumos desses países, confira a categoria da sua NCM no cronograma oficial (Anexo II).

Os números do setor com a EFTA

Valores FOB de 2025 (ComexStat/MDIC). O acordo vale com a Islândia desde 1º/10/2026 e com a Noruega desde 1º/11/2026; Suíça e Liechtenstein ainda não.

Quando a tarifa brasileira sobre produtos da EFTA chega a zero

Guia informativa, não é consultoria aduaneira. O código que vale para exportar é o da pauta do país importador; confirme a classificação com o seu despachante e o importador.