Geopolítica › Acordo Mercosul–UE › Soja, milho e grãos
Guia do setor · Agro e alimentos
Acordo Mercosul–UE: o que muda para soja, milho e grãos
Para soja em grão e farelo, quase nada muda na Europa: 96,3% do que o setor vendeu à UE em 2025 já entrava com tarifa zero. As novidades reais são as cotas de milho e de arroz, a exclusão do trigo e uma abertura lenta do mercado brasileiro ao arroz europeu, que só fica livre de tarifa entre 2030 e 2036.
Navegar pelas guias
Em uma frase
Soja e farelo já entravam sem tarifa na UE; a novidade são as cotas com tarifa zero, que chegam a 1.000.000 t de milho e 60.000 t de arroz por ano para o Mercosul a partir de 2031.
Quando muda: o calendário
- maio de 2026O acordo começa a valer. O Brasil zera a tarifa de 6% sobre farelo e tortas de soja europeus (2304). A UE abre as cotas com tarifa zero do Ano 0: 166.667 t de milho e sorgo e 10.000 t de arroz para o Mercosul.
- 1º de janeiro de 2027Começam os cortes anuais das tarifas brasileiras sobre arroz, milho, soja e cevada europeus. As cotas da UE sobem para 333.333 t de milho e sorgo e 20.000 t de arroz.
- 1º de janeiro de 2030O Brasil zera a tarifa sobre arroz quebrado europeu (1006.40.00). A UE zera a tarifa de 7,7% sobre arroz para semeadura (1006.10.10). Cotas: 833.333 t de milho e sorgo e 50.000 t de arroz.
- 1º de janeiro de 2031As cotas da UE chegam ao volume cheio: 1.000.000 t de milho e sorgo e 60.000 t de arroz por ano, com tarifa zero dentro da cota.
- 1º de janeiro de 2033 e 2034Em 2033, a UE zera a tarifa sobre cevada (1003) e parte do trigo (1001.91). Em 2034, o Brasil zera a tarifa sobre soja em grão (1201.90, base de 8%), milho (1005.90, base de 8%) e a maior parte do arroz europeu (base de 10%).
- 2036 e 2041Em 1º/1/2036, o Brasil zera a tarifa de 12% sobre arroz polido ou brunido europeu (1006.30.11 e 1006.30.21). Em 1º/1/2041, zera a tarifa de 10% sobre cevada europeia (1003.90).
O que muda para o setor
Para a maior parte do setor, o acordo muda pouco no curto prazo. A UE já é um grande cliente: em 2025, o Brasil vendeu ao bloco US$ 7.094,9 milhões em soja, farelo, milho e arroz. Desse valor, 96,3% já entrava com tarifa zero. Isso vale principalmente para o farelo de soja (US$ 4.017,8 milhões) e para a soja em grão (US$ 2.460,8 milhões).
As novidades estão em dois produtos. O milho ganha uma cota com tarifa zero que cresce até 1.000.000 t por ano, dividida com o resto do Mercosul. O arroz ganha uma cota que cresce até 60.000 t por ano. O trigo comum fica de fora nos dois sentidos: nem a UE nem o Brasil cortam a tarifa.
Do lado brasileiro, a concorrência europeia é pequena. Em 2025, o Brasil importou só US$ 9,1 milhões do setor da UE, quase tudo arroz (US$ 9,0 milhões). A tarifa sobre esse arroz cai devagar e só zera entre 2030 e 2036.
Cuidado com os números recentes. De maio a setembro de 2026, as exportações do setor à UE subiram 26,6% sobre o mesmo período de 2025. Mas de janeiro a abril, antes do acordo, elas já subiam 13,3%. Como soja e farelo já entravam sem tarifa, não dá para atribuir esse crescimento ao acordo. Pesam mais a safra, o preço e o câmbio.
Quais produtos ficam de fora e quais caem
Tarifa da UE sobre o produto brasileiro (exportação)
| Código UE | Produto | O que acontece |
|---|---|---|
| 2304.00.00 | Farelo e tortas de soja | Já era zero e continua zero |
| 1201.10.00 / 1201.90.00 | Soja em grão | Já era zero e continua zero |
| 1005.10.13 / .15 / .18 | Milho para semeadura (híbridos e outros) | Zero desde 1º/5/2026 |
| 1005.10.90 / 1005.90.00 | Milho (outros) | Cota ME: tarifa zero só dentro da quantidade anual |
| 1006.10.10 | Arroz para semeadura | De 7,7% a zero em 1º/1/2030 |
| Demais linhas de 1006 (casca, descascado, branqueado) | Arroz | Cota RE: tarifa zero só dentro da quantidade anual |
| 1001.91.10 / .20 / .90 | Espelta, trigo mole e outros, para semeadura | Zero em 1º/1/2033 |
| 1003.10.00 / 1003.90.00 | Cevada | Zero em 1º/1/2033 |
| 1001.11.00 / 1001.19.00 / 1001.99.00 | Trigo duro e trigo (outros) | Excluído: a tarifa não cai |
Tarifa do Brasil sobre o produto europeu (concorrência)
| Código NCM | Produto | Tarifa base | Zera em |
|---|---|---|---|
| 2304.00.10 / 2304.00.90 | Farelo e tortas de soja | 6% | 1º/5/2026 |
| 1001.11.00, 1001.91.00, 1003.10.00, 1005.10.00, 1006.10.10, 1201.10.00 | Sementes para semeadura | 0% | Já era zero |
| 1006.40.00 | Arroz quebrado (trinca) | 10% | 1º/1/2030 |
| 1006.10.91 / .92, 1006.20.10 / .20, 1006.30.19 / .29 | Arroz com casca, descascado e outros | 10% | 1º/1/2034 |
| 1005.90.10 / 1005.90.90 | Milho | 8% | 1º/1/2034 |
| 1201.90.00 | Soja em grão | 8% | 1º/1/2034 |
| 1006.30.11 / 1006.30.21 | Arroz polido ou brunido | 12% | 1º/1/2036 |
| 1003.90.10 / .80 / .90 | Cevada (inclusive cervejeira) | 10% | 1º/1/2041 |
| 1001.19.00 / 1001.99.00 | Trigo (outros) | 10% | Excluído: a tarifa não cai |
Os cortes até a data final são lineares, em etapas anuais iguais. Confirme a NCM exata do seu produto com o seu despachante.
Os números do setor com a União Europeia
Valores FOB em dólares, ComexStat (MDIC), atualizados até setembro de 2026. O acordo é aplicado desde 1º de maio de 2026: comparamos maio a setembro de 2026 com o mesmo período de 2025.
| 2024 | 2025 | Desde maio/2026 | Variação | |
|---|---|---|---|---|
| Exportações do Brasil para a UE | US$ 7,4 bi | US$ 7,1 bi | US$ 4,7 bi | +27% |
| Importações do Brasil vindas da UE | US$ 12 mi | US$ 9,1 mi | US$ 3,6 mi | -26% |
O que o Brasil mais vende do setor para a UE
| SH4 | Produto | 2025 |
|---|---|---|
| 2304 | Tortas e outros resíduos sólidos da extração do óleo de soja | US$ 4,0 bi |
| 1201 | Soja, mesmo triturada | US$ 2,5 bi |
| 1005 | Milho | US$ 589 mi |
| 1006 | Arroz | US$ 27 mi |
| 1001 | Trigo e mistura de trigo com centeio | US$ 2 mil |
| 1003 | Cevada | US$ 199 |
O que o Brasil mais compra do setor da UE
| SH4 | Produto | 2025 |
|---|---|---|
| 1006 | Arroz | US$ 9,0 mi |
| 1003 | Cevada | US$ 26 mil |
Guia completa · grátis
Leia a guia completa de soja, milho e grãos
Cadastre o seu e-mail e libere na hora a guia completa, e todas as outras guias da NanoIris. Sem custo.
- Oportunidades para quem exporta
- Riscos: a concorrência europeia no Brasil
- De onde vêm os concorrentes europeus
- Insumos e máquinas mais baratos
- O que fazer agora: checklist
Perguntas frequentes
O acordo Mercosul–UE reduz a tarifa da soja e do farelo exportados para a Europa?
Não, porque ela já era zero. O farelo (2304) e a soja em grão (1201) continuam entrando na UE sem tarifa. Em 2025, 96,3% das vendas do setor à UE já não pagavam tarifa.
Como funciona a cota de milho no acordo Mercosul–UE?
A cota ME tem tarifa zero dentro da quantidade anual. Começa em 166.667 t em 2026 e chega a 1.000.000 t em 2031, para todo o Mercosul. Segundo Embrapa/Insper, a tarifa aplicada ao milho já foi eliminada pela UE a partir de 2019.
Quanto arroz o Brasil pode exportar para a UE sem tarifa?
O arroz entra pela cota RE, compartilhada pelo Mercosul. Ela começa em 10.000 t em 2026 e cresce até 60.000 t por ano a partir de 2031, com tarifa zero dentro da cota.
O trigo está no acordo Mercosul–UE?
O trigo comum está excluído: a tarifa não cai no Brasil (1001.19 e 1001.99, 10%) nem na UE. Só algumas linhas de trigo para semeadura na UE (1001.91) chegam a tarifa zero, em 1º/1/2033.
Quando o arroz europeu fica sem tarifa no Brasil?
Depende do tipo. O arroz quebrado zera em 1º/1/2030, a maior parte do arroz em 1º/1/2034 e o arroz polido ou brunido (12%) em 1º/1/2036.
As exportações de grãos para a UE cresceram por causa do acordo?
Ainda não dá para afirmar. As exportações subiram 26,6% em maio–setembro de 2026, mas já subiam 13,3% em janeiro–abril, antes do acordo. Além disso, soja e farelo já tinham tarifa zero.
Precisa de mais do que uma guia?
A NanoIris cruza dados oficiais de comércio exterior, empresas e regras para mostrar o impacto nos seus produtos, nos seus clientes e nos seus concorrentes, código por código.
Guia informativa, não é consultoria jurídica, tributária ou aduaneira.
Fontes
- Anexo 2-A do Acordo (tarifas) e planilhas SECEX de desgravação
- Decreto nº 12.953, de 28/04/2026
- Regulamento (UE) 2026/687 (salvaguarda agrícola)
- Fichas setoriais da Comissão Europeia sobre o acordo
- Embrapa / Insper (ANPEC 2025)
- CNA – Nota Técnica nº 02/2026
- MDIC / Siscomex – resumo das cotas do acordo
- ComexStat/MDIC — exportações e importações por posição SH4, bloco União Europeia
- Receita Federal — cadastro CNPJ, estabelecimentos ativos (março de 2026)