Eleição presidencial 2026, 1º turno: de onde vieram os votos?

Em 2022, o candidato 13 (Lula) terminou o 1º turno 5,2 pontos à frente do 22 (Jair Bolsonaro). Em 2026, o 22 (agora Flávio Bolsonaro) terminou 1,9 ponto à frente do 13. Em quatro anos, a diferença entre os dois andou 7,1 pontos, o equivalente a 8,8 milhões de votos.

De onde veio essa mudança? Comparamos as duas eleições em cada uma das 5.570 cidades do Brasil, com os dados oficiais do TSE. A resposta é simples: a virada veio do interior. Das cidades pequenas e médias, sobretudo no Sul, no Sudeste e no Centro-Oeste. As capitais e as grandes cidades mudaram pouco.

O Brasil inteiro se moveu, mas não por igual

O mapa no alto da página mostra, município por município, quanto a diferença entre o 13 e o 22 mudou. Quase todo o país andou na mesma direção: só em poucas cidades o 13 ganhou terreno. Mas a intensidade muda muito.

As manchas mais escuras estão no Rio Grande do Sul, no Paraná, em Goiás, no Tocantins, no Triângulo Mineiro e no interior de Minas e de São Paulo. Lá, a diferença andou 15, 20 pontos ou mais. As grandes cidades do litoral e as capitais aparecem mais claras: mudaram menos.

As 726 cidades que trocaram de vencedor

Um jeito ainda mais direto de ver a virada é contar as cidades em que o vencedor mudou. Em 726 municípios, o 13 tinha vencido em 2022 e o 22 venceu em 2026. O caminho inverso aconteceu em apenas 6.

Quase nove em cada dez dessas cidades (88%) estão no Sul, no Sudeste e no Centro-Oeste. Os estados com mais cidades viradas são Minas Gerais (178), Rio Grande do Sul (134), Paraná (91), São Paulo (90) e Goiás (69). No Nordeste, foram só 15.

O peso das cidades pequenas

O mapa mostra onde; falta mostrar quanto. Para isso, dividimos as cidades pelo tamanho do eleitorado e comparamos duas coisas: quanto cada grupo pesa no total de eleitores e quanto pesou na mudança.

Eleitores (votos válidos em 2026)

14%29%22%19%15%

Mudança na diferença entre o 13 e o 22

23%39%22%10%6%

Menos de 10 mil eleitores10 a 50 mil50 a 200 mil200 mil a 1 milhãoMais de 1 milhão

Tamanho da cidade = votos válidos em 2026. Mudança = variação da diferença entre o 13 e o 22, em votos, somada por grupo. Fonte: TSE, votos por seção, 1º turno de 2022 e 2026.

As cidades com menos de 50 mil eleitores reúnem 43% dos votos do país, mas produziram 62% da mudança. As cidades com mais de 200 mil eleitores, onde estão as capitais, reúnem 35% dos votos e produziram só 16% da mudança.

Se as cidades com menos de 50 mil eleitores tivessem votado como em 2022, o 13 teria terminado o 1º turno na frente, com cerca de 3 milhões de votos de vantagem.

Fizemos a conta ao contrário para testar. Mantendo todas as cidades como votaram em 2026 e devolvendo só as menores ao resultado de 2022, a liderança volta para o 13. Fazendo o mesmo com as cidades grandes, nada muda: o 22 continua na frente. Foi nas cidades pequenas e médias que a disputa do 1º turno virou.

E o Nordeste?

O Nordeste também se moveu: a sua parte na mudança (27%) é quase igual ao seu peso no eleitorado (28%). Mas lá o 13 partia de tão à frente, em 2022, que quase nenhuma cidade trocou de vencedor. A diferença diminuiu, sem virar.

Parte da mudançaParte do eleitoradoem %

Sudeste1.668 municípios

36,7

40,6

Nordeste1.794

27,1

28,3

Sul1.191

20,9

14,7

Centro-Oeste467

8,1

7,6

Norte450

7,2

8,5

Em porcentagem do total do Brasil. Fonte: TSE.

O Sul é o caso oposto: tem 15% do eleitorado e produziu 21% da mudança. Foi a região que mais pesou além do seu tamanho.

O interior que mudou é o interior que produz

Quem são essas cidades? Cruzando com as contas do IBGE, um traço se destaca: a economia agropecuária. As cidades em que o agro é o principal setor somam 7% dos eleitores, mas produziram 14% da mudança, o dobro do seu peso. E quase metade das 726 cidades viradas (352) é desse tipo. Não é um interior pobre: o PIB por habitante típico dessas cidades (R$ 41,8 mil) é maior que o das cidades de serviços (R$ 35,8 mil).

Você pode ver o resultado de cada uma delas no Mapa do voto, e a economia, as empresas e a população de cada cidade em Dados no Mapa.

Por que isso importa fora da política

O voto costuma ser um dos comportamentos mais estáveis de uma população. Se até ele muda em ritmos tão diferentes de uma cidade para outra, o mesmo vale para o consumo, o crédito e a disposição para trocar de fornecedor. Olhar o Brasil pelas capitais, ou pela média do estado, é perder justamente os lugares onde as coisas estão mudando.

Para uma empresa, a pergunta certa não é «como está o Brasil», e sim «quais são as cidades que estão se movendo, e o que elas têm em comum». Os dados para responder existem e são públicos. É o trabalho que a NanoIris faz: cruzar essas fontes, município por município.

Conclusão

A troca de liderança entre 2022 e 2026 não veio das capitais. Veio de milhares de cidades pequenas e médias do interior, sobretudo no Sul, no Sudeste e no Centro-Oeste, muitas delas com economia ligada ao agro. Foi lá que o eleitorado mais mudou, e foi lá que a disputa do 1º turno virou.

Esta análise descreve resultados oficiais, sem avaliar candidatos. São dados agregados por município: mostram onde o voto mudou, não por que, nem como votou cada pessoa.

Como fizemos

• Votos. Soma de todas as seções eleitorais de cada município, arquivos de votação por seção do TSE, 1º turno de 2022 e de 2026, cargo de presidente. Votos válidos = sem brancos e nulos. O número 22 identifica o mesmo partido nas duas eleições.
• Mudança. Para cada município, diferença entre o 13 e o 22 em porcentagem dos votos válidos, em 2026 menos 2022, multiplicada pelos votos válidos de 2026: é a mudança em votos. Somada por grupo de cidades, dá a parte de cada grupo nos 8,8 milhões.
• Simulação. Para um grupo de cidades, substituímos a diferença de 2026 pela de 2022 e recalculamos o total do país, mantendo as demais cidades como votaram em 2026.
• Cidades viradas. Município em que o candidato mais votado no 1º turno mudou entre as duas eleições.
• Economia. Setor principal = maior participação no valor adicionado do município (IBGE, PIB dos Municípios, 2021).
• Mapas. Malha municipal do IBGE. 13 municípios ficam sem cor por grafias diferentes entre TSE e IBGE.